在教育部等四部门印发的《关于在院校实施“学历证书 +若干职业技能等级证书”》制度试点方案中，对院校提出 的要求是“将 1+X 证书制度试点与专业建设、课程建设、教 师队伍建设等紧密结合，推进‘1’和‘X’的有机衔接，提 升职业教育质量和学生就业能力。通过试点，深化教师、教 材、教法“三教”改革；促进校企合作；建好用好实训基地； 探索建设职业教育国家“学分银行” ，构建国家资历框架。
分析研究整个制度，结合我校对 1+X 证书制度试点工作 实践经验，挖掘整理出一些 1+X 证书制度对职业教育的内在 要求。
一、融合相生
1.结合区域经济建设。职业院校专业设置、人才培养方 案、教学标准和职业技能等级标准衔接，要以服务经济社会 发展为出发点，以培养技术技能型人才为最终归宿。职业院 校要深入学习和了解新时代职业教育特点，准确实施 1+X 证 书育人模式，精准对接当地企业行业发展需求，满足山西省 新兴产业发展对技术技能型人才的需要。
2.结合学生全面发展。1+X 证书制度，虽然强调培养学 生的职业技能，但是，也没有忽略学生人文精神的重要作用， 这是学生全面成长重要条件之一，因此，职业院校有必要探 寻两者融合在核心素养方面的“交汇点” ，从而有助于培养 中职学生全面的知识结构，促进他们全面成才。
3.结合“人人持证、技能社会” 。1+X 证书制度的初衷 是培养技术技能型人才，凸显的是社会效益。因此，职业院 校要与山西省委、省政府提出的人人持证相结合，做技能社 会的推动者、践行者，扎实推进专业教学标准和职业技能等 级标准相融合，为职业院校提高人才培养质量和办学水平创 造良好条件。
二、岗课赛证立体融通
专业人才培养规格要与经济社会发展战略相适应。一方
面，职业院校要主动开展岗位能力需求市场调研，科学分析 调研数据所反映岗位需求标准，及时修订各专业人才培养方 案；另一方面，职业院校要探究相应专业的 1+X 证书制度内 涵，分析 1+X 证书制度所反映的职业技能等级标准的具体表 现形式，同时，对照国家经济社会发展人才需求，对照国家、 省技能大赛标准，准确表达专业人才培养规格，为构建专业 人才培养方案提供精准的框架条目。
1.结合实际情况对接当地行业、企业，教学融合、 岗证 融合。一是对照国家标准、参考“X”证书标准，根据试点 的学科基础、教育教学资源储备，校企合作，重组和统筹专业 (群) 资源，优化专业结构。二是协调相关培训评价组织， 会同人社、教育部门和行业组织，让更多利益相关方参与证书标准研究、制定与推广，开发符合社会实际和企业岗位需 要的职业技能等级标准和证书。
2.基于 1+X 证书制度的“课证融合”教材，既要符合专 业人才培养方案要求，又覆盖相关 “职业技能等级证书”的 要求， 目的是将专业教学目标和证书考核目标加以整合，既 保证学历培养规格，又能满足职业技能等级证书考核需求，
为将来促进就业奠定基础。
首先，将专业实践课中与职业技能等级标准契合度高、 内容重合度大的一门或多门课程设计为“课证融合”课程， 课程门数可以根据“X”证书的培训学时进行调整。课程内 容应包括职业技能等级证书所涉及的全部“职业能力” ，并 结合企业实际工作过程进行训练，要将企业生产领域中的新 技术、新知识、新产品、新工艺引入教学中。其次，需要组 织课程开发专家、培训评价组织的专家、专业教学专家、企 业专家等共同进行教材编写，要以职业活动为导向，体现工 学结合，使学生掌握专业教学标准和职业技能标准所规定的 知识、能力，素质相应的要求。在教材内容组织上，还要做 到符合职业能力形成的进阶顺序，符合职业岗位工作的逻辑 顺序，符合职业素质养成的认知顺序。最后，在教材内容呈 现和资源支撑上要体现活页式、工作手册式的形式，并要图 文并茂，让学生在学习过程中可以随时增加教材内容，方便 教材到学材的转化，做到教材内容常讲常新，与产业发展俱进，推动教学、实训的融合，学习、生产的融合；也可将原 有纸质的平面化书本教材改为通过扫描“二维码”来呈现数 字化教学资源 (动画、图片、视频、AI 演示等) 的立体化教 材，让学生在浏览教材中，获得多感官的学习体验。
3.推进职业教育学分银行建设，促进“1”和“X”相互 融通。将 1+X 证书试点与学分制、弹性学制管理改革相结合， 把“X”证书的知识点与技能点融入专业课程标准，按照相 关知识和技能的分类与分级，划分若干相互关联又可拆分的 模块化课程，对应不同的学分。以技能等级证书获得为目的 的“学分互换”适用于职业院校学生。以学历证书获得为目 的的“学分转换”主要面向社会学习者。除了横向畅通外， 在纵向上要完善学分银行框架体系内的能力单元层级。不同 等级技能证书的学习成果单元应明确区分，并与学历证书代 表的不同层级的能力单元相对应，为不同层级的学历证书之 间和技能等级证书之间各自的学分对换，以及同层次的学历 证书与技能等级证书间的学分互换提供便利。
4.推动教育教学改革创新，学校要把“1+X”证书制度 试点工作和职业技能等级证书培训取证工作同部署、 同推 动、 同落实。把各类证书考核内容融入教育教学全过程,完 善人才培养方案,优化课程设置和教学内容,提高人才培养 的灵活性、适应性、针对性。通过培训、评价使学生获得职 业技能等级证书，探索将相关专业课程考试与职业技能等级 考核统筹安排， 同步考试(评价),获得学历证书相应学分和 职业技能等级证书。深化校企合作，坚持工学结合,充分利
用院校和企业场所、资源，与评价组织协同实施教学、培训。 鼓励学生取得不限于所学专业的其他各类职业技能等级证 书。
5.提升技能大赛社会效应。坚持“以赛促培、以赛促训、 赛证融通” ,支持将各类职业技能等级证书考核内容融入技 能大赛比赛项目,扩大省赛参赛项目、人数、规模。参加比 赛取得技能大赛等级证书的学生，可按照《山西省人力资源 和社会保障厅职业技能竞赛管理办法》 (晋人社厅发[2012] 12 号)有关规定,直接取得相应专业(工种)的技能等级证书。
三、互融互通
1.产教互通。“X”证书的专业课程、培训内容要与产 业相互融合，围绕山西省 14 个战略性新兴产业和农产品精 深加工十大产业集群,主动联系相关行业企业开展定点、定 向职业技能培训。即将“X”证书的培训内容有机融入产业 发展，使职业技能培训模块知识、专业课程标准就涉及、涵 盖新技术、新技能、新工艺、新规范，从而强化职业技能、 知识、素养，拓展职业领域、职业能力，成为技术推广、乡 村振兴、劳动力专业培训和社会生活教育的承担着。
2.校企互通。首先应该认识到试点工作与现有教育教学 工作不是相互割裂的单独项目，其次要从制度上将试点工作 融入现有校企合作、专业建设、人才培养等工作，形成相互 促进的长效机制。通过吸引和鼓励更多的行业龙头企业、骨 干企业参与 1+X 证书试点，共同制订职业技能等级证书培训 内容，利用企业设备优势，合理安排实习实训，建设适应新时代职业技能教学标准体系。
3.校校互通。加强校校合作，探索中高职衔接，协同育 人的人才培养模式。职业院校“X”证书职业技能等级培训 的学习成果实行学分银行制度，相关课程或课程内容相互承 认，互换互通。即如果在获得学历证书或者职业技能等级证 书过程中，有学习内容相当或相近的情况发生时，可以相互 免试部分重合的内容，也可按规定兑换学历教育学分，或免 修职业技能培训相应课程或模块。职业院校建立学分银行， 为学生建立个人账号，可以实现学习结果的认定、积累与转 换，在积分互换时方便登记、认定、积累和转换学习成果， 促进“1”和“X”的横向融通与纵向贯通。
四、融通提升
1.通过 1+X 证书制度提升职业教育质量。1+X 证书制度 运行的逻辑是通过课程模块的延伸，实现从课程到技能的转 换，满足行业对职业教育人才的知识、技能和能力的要求。 通过 1+X 证书制度蕴含的“强化学历教育，在学历教育基础 上进一步延伸技能等级证书的学习” ，可以解决职业教育质 量建设迟迟不能满足企业行业需求的问题。
2.1+X 证书对职业教育的要求体现在通过 1+X 证书制度 破解职业教育专业建设、课程建设和教师培养与社会脱节的 问题，通过“X”实现沟通和衔接。1+X 证书制度回应了行业、 岗位能力需求，为更贴近职业教育本质的发展奠定了基础。
3.1+X 证书制度蕴含了职业教育“三教”改革的要求， 体现了加强校企合作、促进实训室建设等系列举措，是职业教育的实质性变革。在教材上，1+X 证书强化新工艺、新技 术等在职业技能等级标准中的体现，在教材建设上形成新的 机制，支持 1+X 证书制度的运行；在教法上，强调职业真实 任务的训练，可以引导职业教育从知识灌输转向技能锻炼， 通过校企合作、实训室建设等加以落实；在教师层面，更强 调教师的实训教学能力，这就对职业教育教师的培养过程、 工作能力等方面提出了新的要求。
在 1+X 证书制度背景下，专业人才培养方案、教学标准 和职业技能等级标准融合，职业技能等级标准与行业企业岗 位能力融合，与技能大赛融合， 中高职融合，协同育人。融 合要以学生全面发展，提升幸福感和获得感为出发点，不断 优化调整融合深度、广度，让其最大化发挥在人才培养过程 中的积极作用，为在 1+X 证书制度背景下职业教育可持续发 展提供良好的可复制模式。要以动态和发展眼光，制定符合 1+X 证书制度背景下专业教学标准和职业技能等级标准融合 的评价指标，凸显时代背景，从而全面提升教育教学质量和 办学水平。
